9月，山西煤价开始松动。

山西晋城无烟煤为当地块煤的车板价目前每吨1200多元，比8月上旬的1600元有大幅回落；焦煤也从一月前每吨2900元高位回落到2500元；电煤仍严格执行6月19日国家限价。

山西某能源集团负责煤炭销售的副总经理张波(化名)在2日不无担心地说，“煤炭市场开始呈现下滑趋势”。

煤炭行情回落 成本仍然高企

张所在的能源集团，拥有多家煤矿，核定煤炭产能300多万吨，今年实际产煤200万吨左右。他们生产的无烟煤主要供山东、江浙、安徽、湖北和河北等地化工厂，也有少量电煤合同。

张3年前就负责公司的煤炭销售，从来没有为市场发愁过。与去年同期相比，煤价涨幅仍然可观。“去年我们无烟煤坑口价块煤是600多元，现在涨到1100元左右。”张波说，涨幅约60%-70%。不过，行情已经下滑。

造成行情下滑的因素是多方面的：一是夏季用电高峰刚刚过去；二是经过前一阶段的煤炭价格高位运行，很多小化工厂已经撑不住了；三是受宏观经济环境的影响，东南沿海很多化工企业转产或退出，需求有所下降。

“现在就看这两个月价格能否稳住。”张说，如果9月价格不出现大的波动，到11月份北方进入冬季取暖用煤高峰，煤价仍有希望继续坚挺。

而焦煤价格的回落则与钢材降价以及奥运期间华北地区关停一部分高耗能、高污染的冶金、化工企业有关。

晋城天地王坡煤矿销售副总王有刚说，国内钢材和铁矿粉价格都在下降，焦煤价格也随之回落。据他了解，仅唐山一地，目前钢厂的焦煤库存就够用两个月了，短期内焦煤价格没有上涨空间。

不过，由于山西省政府继续大力推进煤炭资源融合和企业重组，王并不担心煤价短期内大幅下降。他说，省政府最近发文，凡煤炭资源小于200万吨、井田面积不足0.8平方公里、核定产能不到15万吨者，三条中只要占一条，都在关闭之列。

如果按照上述条件执行，王估计有些产煤县(区)可能要关掉一半矿井。晋城通过资源整合，全市地方煤矿已由616井压减到目前的384井，总产能9700多万吨，其中包括正在整合的矿井97座，涉及产能2300多万吨。

煤炭开采成本的扩张也将推动煤炭价格继续高位运行。在目前政策环境下，山西煤炭企业吨煤固定成本包括下述费用：可持续发展基金36元/吨、环境治理费10元/吨、转产基金5元/吨、治理土地塌陷及绿化费10元/吨、资源费2元/吨、矿产资源使用费2元/吨、水资源补偿费2元/吨、其它不可预计费用5元/吨，再加上煤矿提取安全费用15元/吨、维检费10元/吨，合计97元/吨。

上述费用加上正常的生产成本100元/吨，总成本高达197元，这还不包括国税、地税和资源价款的摊销等相关税费。

“在此基础上，地方中小煤矿今年又增加了煤矿转产基金、矿山救护队的培训费用等约80元成本，如果严格按核定产能生产，吨煤利润一般不超过20元。”张波说，煤炭完全成本在不断扩大，他们不可能把所有成本都转嫁到下游客户身上，市场上一点风吹草动，都会危及煤矿正常生产。

中间环节加价暴利

中间环节加价和乱收费也是抬升煤价一个不容忽视的因素。

征收煤炭出省费是山西的特有现象。去年3月，山西停征能源基金，改在生产环节征收煤炭工业可持续发展基金后，过去作为能源基金征收主体的山西煤运系统，仍在设卡收费。

目前，山西煤运系统在山西各主要公路设置出省站、营业站等收费站卡300多处，各地收费标准不尽相同。仍以晋城无烟煤为例，出省块煤每吨收费106-133元，末煤106-123元；省内销售块煤每吨收费91元，末煤87元；本市销售块煤每吨收费60元，末煤50元。

业内人士透露，这些费用对外称作“统一经销差价”，实际上作为利润全部进了山西煤运公司的腰包，但是在整个交易过程中煤运公司并不承担市场主体的经营责任。

经过中间环节加价，晋城无烟煤经公路运输销往100公里外的河南焦作时，块煤从就1100元的坑口价，变成了1323元的结算价，末煤也从650元变成846元。其中扣除每吨80元的运费，煤运公司收费分别是133元和106元。

如果走铁路运输，同样的煤炭到用户手里则分别变成了1442元和957元。

中间加价以坑口价每吨1100元的块煤为例，包括：上站煤管站每吨12元的管理服务费、25元的短途运输费、发煤站各项费用及利润30元、煤运公司经销差价50元，这样到铁路发煤站时，车板价就成了1217元；再往下装车发运，还有70元的点装费、65元的运杂费、中间用户80元的代理费，最后到用户手里就成了1442元。

“如此高额的中间收费，在山西早已是公开的秘密，其实没有任何政策依据。”一位曾在山西煤运系统工作多年的知情人士说，去年，山西省物价局曾就规范煤炭运销系统收费专门发文，规定到2009年8月底以前的过渡期内，煤运系统可以对出省煤炭收取2.5%的运销服务费，公路运输收取1.5%的管理费，火车运输收取4%的代销费。

“这是唯一能找到的政策依据，”他说，按照这个标准，吨煤销售价以平均500元计算，最多收费20元，不排除有关人员在具体执行中，利用公路站卡和铁路计划提报权搭车收费，谋取暴利。